Том 1 № 3 (2014)
Опубликовано: 15 марта 2014
Опубликовано: 15.03.2014
В статье представлен обзор существующих мировых и отечественных методик оценки инвестиционного климата, позволяющих снизить степень рисковости инвестиционных решений. Наличие таких методик и постоянный мониторинг инвестиционного климата в стране и регионе, выстраивание рейтингов инвестиционной привлекательности повышают приток отечественных и зарубежных инвестиций, способствуя ускорению темпов экономического роста. Методическая разобщенность рейтингов, неполный охват ими всех стран и отсутствие региональной дифференциации обусловили попытку систематизации существующих подходов и их адаптации к региональному уровню.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье проведен анализ содержания пoнятия «политическая культурa», рассмотрены базовые научные концепции политической культуры, выявлены харaктерные oсобенности и ценностные дoминанты рoссийской политической культуры в условиях трансформации общества.
Статьи
с. 21-27
Инновационные направления взаимодействия органов государственной власти и региональных структур в процессе модернизации аграрной политики
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассмотрены проблемы формирования новой системы государственного управления в условиях современной модернизации, внедрение инновационных технологий в развитие аграрного сектора.
Статьи
с. 28-33
Концессионный механизм модернизации коммунальной инфраструктуры в системе муниципального управления
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматриваются современные проблемы развития коммунальной инфраструктуры городского хозяйства. Для привлечения частных инвестиций в проекты модернизации коммунальной инфраструктуры муниципального образования предлагается использование механизма концессии. Предложена система показателей оценки эффективности концессионного проекта, которая может быть использована при проведении конкурсного отбора концессионеров.
Статьи
с. 33-41
Методические аспекты управления стимулирующей функцией заработной платы персонала организаций
Опубликовано: 15.03.2014
В статье обосновываются концептуальные подходы к усилению стимулирующей функции заработной платы; представляется авторский методический инструментарий, базирующийся на методологии гибких систем оплаты труда. На модельном примере демонстрируется процедура его практической реализации. По результатам практической апробации делается вывод о правомерности его позиционирования в качестве действенного управленческого рычага.
Статьи
с. 42-49
Специфика разработки и реализации программ социально-экономического развития на региональном уровне
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассмотрены вопросы разработки и реализации программ социально-экономического развития на уровне субъектов РФ. Обозначены и аргументированы основные цели разработки и реализации региональных программ социально-экономического развития. Выявлены проблемы, снижающие эффективность реализации программ социально-экономического развития на региональном уровне и предложены мероприятия по их решению.
Статьи
с. 49-57
Государственные программы как новый инструмент государственного управления: к вопросу об оценке эффективности
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматриваются актуальное состояние и методологические подходы к оценке эффективности такого нового инструмента программно-целевого управления как государственные программы, соотношения между ними и долгосрочными и ведомственными целевыми программами. Характеризуются институциональные альтернативы и отдельные аспекты оценки эффективности реализуемых государственных программ на федеральном и региональном уровнях. Показаны недостатки существующих формальных институтов оценивания применительно к региональному уровню и предложены методические рекомендации по их совершенствованию.
Статьи
с. 57-65
Ресурсный потенциал и инструменты сбалансированного инновационного развития территорий макрорегионов
Опубликовано: 15.03.2014
В статье на основе изучения теоретико-методологического базиса достижения сбалансированного инновационного развития крупных макрорегионов исследуются возможности и инструменты пространственной организации ресурсного потенциала входящих в их состав регионов для реализации инновационных проектов межрегионального значения. Предложен метод интегральной оценки инновационных возможностей регионов с позиции их эффективного участия в такого рода проектах.
Опубликовано: 15.03.2014
В данной статье рассматривается система противоречий совокупность взаимосвязанных элементов, состоящая из основного противоречия экономической системы, основополагающего противоречия системы управления, основного противоречия стратегического управления и его производных.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье обозначен ряд проблем, накопившихся в теоретико-экономических исследованиях: отождествление хозяйственных и экономических отношений и, как следствие, хозяйственной и экономической систем; понимание экономического отношения как взаимодействия; недооценка теории превращенных форм. В статье раскрываются методологические и политэкономические направления преодоления этих проблем. Автором проводится идея необходимости выхода на исследования уровней осуществления экономических отношений как основы целостного системного анализа явлений хозяйственной жизни общества.
Статьи
с. 80-86
Применение конкурсного механизма при осуществлении государственных и муниципальных закупок в 2006-2014 гг
Опубликовано: 15.03.2014
Статья посвящена анализу условий применения конкурса как способа определения поставщика при проведении государственных закупок в период с 2006 г по настоящее время. Указаны преимущества конкурсного механизма, проблемы адаптации законодательства, а также развитие этого способа закупок при формировании контрактной системы в РФ. Показана негативная динамика применения конкурсных процедур и их эффективности в рамках закона № 94-ФЗ, что указывает на невнимание к данному способу закупок в рамках предыдущей нормативно-правовой базы. На основании приведенных фактов и анализа закупочных технологий может быть сделан вывод о поступательной эволюции данного способа закупок и целесообразности расширения сферы его применения, в том числе посредством перехода к конкурсу в электронной форме.
Статьи
с. 86-92
Концептуальные подходы к достижению баланса долгосрочных интересов субъектов электроэнергетического рынка
Опубликовано: 15.03.2014
В статье представлена авторская концепция реформирования электроэнергетики в контексте формирования ее нового качества стимулирующей инфраструктуры модернизации национальной экономики. В соответствии с этим предложена иерархия целей в системе целеполагания стратегического развития электроэнергетики и представлена субъектно-объектная определенность конфликта интересов участников электроэнергетического рынка и возможные направления достижения их баланса.
Статьи
с. 92-98
Взаимодействие государства и бизнеса в процессе финансирования кластерных стратегий в приоритетных сферах региональной экономики
Опубликовано: 15.03.2014
В статье на основе изучения теоретико-методологического базиса моделирования кластерных стратегий в регионе исследуются возможности и инструменты эффективной интеграции потенциала государства и бизнеса с учетом особенностей финансирования кластерных инициатив. Предложена модель системы государственной финансовой поддержки кластерных инициатив в приоритетных сферах региональной экономики, основанная на концепции Тройной спирали.
Статьи
с. 99-105
Стратегическое развитие агропромышленного комплекса России в условиях присоединения страны к ВТО
Опубликовано: 15.03.2014
Статья посвящена проблемам развития агропромышленного комплекса России в условиях вступления страны в ВТО. Проанализированы преимущества и риски присоединения к ВТО для российского АПК, определены перспективные направления и мероприятия государственной аграрной политики.
Статьи
с. 105-113
Методологические подходы к выявлению критериев и индикаторов эффективности проведения демографической политики в субъектах ЮФО
Опубликовано: 15.03.2014
В данной статье рассматриваются региональные особенности состояния демографических процессов в субъектах ЮФО, анализируются важнейшие индикаторы эффективности реализации мероприятий демографической политики, предлагаются основные направления совершенствования демографической политики.
Опубликовано: 15.03.2014
Опубликовано: 15.03.2014
В условиях перехода к контрактной системе при размещении заказов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд особую актуальность приобретают вопросы открытости, прозрачности и достоверности получаемой обществом информации о проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд. В условиях перехода к открытому государственному управлению целесообразно выявить институциональные и организационные основы открытости государственных закупок.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматриваются проблемы российской бюджетной системы и тенденции трансформации налоговой системы. Автором проанализированы угрозы утраты сбалансированности бюджеты и сужения налоговой базы.
Статьи
с. 124-132
Стратегические ориентиры инновационной модернизации отечественной экономической системы
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассмотрены направления инновационной политики различных стран на современном этапе, выделены четыре стратегии инноватизации экономической системы, характеризующиеся комбинацией двух их основных характеристик эффективности и величины издержек на осуществление, приведены стратегии государственного стимулирования экономического прогресса через инноватизацию и рост капиталонасыщенности инновационных сфер.
Статьи
с. 133-140
Философская инноватика в контексте системно-компаративной модели философской деятельности
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматривается усовершенствованная модель философской инноватики, предложенная ранее автором. Новая версия получила наименование системно-компаративной. В ее состав включены концепты (и соответствующие им фрагменты философской деятельности): «модели операционализации фундаментальной философии», «версии философского опыта», «конвергентная и кросс-культурная философия». Исходя из предложенной модели, предлагаются новые направления исследований, нацеленные на философскую когнитологию и когнитивную философскую аналитику, а также шаги по реформированию профессионального и пропедевтического философского образования.
Статьи
с. 141-147
Демографические аспекты развития человеческого потенциала: проблемы здоровья и долголетия
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматриваются современные демографические проблемы, такие как низкая продолжительность жизни и высокая смертность населения, которые препятствуют формированию и развитию человеческого потенциала в России. В качестве показателя, характеризующего состояние здоровья населения, анализируются ожидаемая продолжительность здоровой жизни, методика расчета и особенности его развития в России.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматривается проблема активного участия российской молодежи в экономической жизни как необходимая предпосылка повышения уровня стабильности в современных условиях российской действительности, уделяется внимание факторам, влияющим на экономическое поведение российской молодежи.
Статьи
с. 154-157
Демографическая ситуация в Северной Осетии в 20-е гг. (по материалам Всесоюзной переписи 1926 г. )
Опубликовано: 15.03.2014
В статье дана характеристика особенностей демографической ситуации в Северной Осетии на основании материалов Всесоюзной переписи 1926 г., выявлена взаимосвязь социально-экономических и демографических процессов.
Статьи
с. 158-167
Проблемы легитимации национальных и наднациональных политических решений в парламентах
Опубликовано: 15.03.2014
В статье раскрывается содержание дефиниций «парламентаризма», «современный парламентаризма» в нынешних условиях, где приверженцами однополярного мира государствам навязывается «глобальное управление». Современный парламентаризма определяется как системная политическая организация государства, особый тип устройства верховной власти и, безусловно, система правления. Раскрываются форматы протопарламентаризма и показывается их отрыв от стандартов парламентской демократии. Представлены также результаты состоявшихся в конце мая 2014 г. выборов в Европарламент, отметивших свое 30-летие под продолжающимся давлением правоцентристов и повысившейся активности «депутатов-одиночек», представителей новых малых политических партий в территориальном пространстве Европы. На этом фоне происходит смена политических лидеров континента.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье предлагается концептуальный анализ перспектив гражданского национализма в российском обществе. Делая вывод о том, что традиция русского национализма по отношению к государственности содержит отрицание идеи империи как союза народов, автор статьи полагает, что имперский опыт как схема восприятия государства надэтничной общностью позволяет перейти к модели гражданского национализма, в которой этнонациональные различия переводятся в режим гражданских добродетелей. Автор считает, что стремление по иному «эксплуатировать» имперские настроения создает эффект отторжения общества от государства и влияет на рост этнонационального сепаратизма. Им обосновывается положение о реальности гражданского национализма, если понимать под таковым идеологию российской политической нации, как общности граждан, воспринимающих имперский опыт в качестве культурной традиции.
Опубликовано: 15.03.2014
Статья посвящена философскому анализу негативных последствий развития современных NBICнано-, био-, информационно-коммуникативных и когнитивных технологий. Обсуждаются риски технологического апгрейда человека и возможность появления новой элиты. Позиция технологических оптимистов противопоставляется системе ценностно-целевых и социогуманитарных регулятивов. Обосновывается значение новой субъектности и философскорефлексивной деятельности.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматривается этническая, национальная и государственная идентичности как взаимосвязанные формы социального бытия. Авторы полагают, что «этнос» и «нация» обладают реальным онтологическим содержанием, а положение в обществе в большей степени определяется государством, обладающим реальным, а не мнимым суверенитетом.
Статьи
с. 185-188
Социально-политические последствия институциональных трансформаций Северного Кавказа
Опубликовано: 15.03.2014
В статье показаны институциональные преобразования на Северном Кавказе в постсоветский период и влияние данных трансформаций на политическую турбулентность. Особое внимание уделяется причинам обострения этнополитической ситуации, ксенофобии в регионах, которые могут дать кумулятивный эффект на основе растущей ксенофобии. Отмечаются последствия влияния информационных технологий на межэтнические отношения и политическую турбулентность на Северном Кавказе.
Статьи
с. 189-194
Политическая динамика черносотенного движения начала XX века: от организационного оформления к попыткам объединения
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматривается деятельность черносотенных союзов и организаций, направленная на координацию политической активности и организационное объединение. Анализируются обстоятельства и факторы, препятствующие реализации интеграционных инициатив в черносотенном движении.
Статьи
с. 195-199
Интеллектуальная безопасность России в контексте реализации образовательной политики
Опубликовано: 15.03.2014
Автор анализирует состояние современного российского образования, причины роста интеллектуальной миграции, снижения интеллектуального потенциала страны.
Статьи
с. 200-205
Государственное регулирование аграрного переселения во второй половине XIX - начале XX вв
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматривается эволюция государственной политики в вопросе аграрного переселения в дореволюционной России.
Статьи
с. 206-209
Формирование кросс-культурных компетенций студентов как условие социальной и профессиональной адаптации
Опубликовано: 15.03.2014
В статье обосновывается необходимость формирования кросс-культурных компетенций студентов, обучающихся на управленческих направлениях подготовки, и формулируется авторское видение содержания курса «Кросс-культурный менеджмент».
Статьи
с. 209-214
Кейс-стади как эффективный метод тренинговых технологий в подготовке управленческих кадров
Опубликовано: 15.03.2014
В статье, посвященной применению метода кейс-стади в образовательных курсах, авторы предлагают краткий обзор методологии кейс-стади, природы данного явления и способов его применения на занятиях. На основе положительного опыта использования кейс-стади в ЮРИУ РАНХиГС авторы предлагают рассматривать кейс-стади как стимул развития у обучающихся способностей критического мышления, навыков работы с реальными проблемами, навыков презентации, активное совместное обучение.
Статьи
с. 215-219
Гармонизация интересов государства и общества в процессе формирования приоритетов государственной экономической политики
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассмотрены приоритетные направления государственной экономической политики России с позиции органов государственной власти и общественного мнения. Предложены меры для активизации участия членов гражданского общества в формировании этих приоритетов.
Статьи
с. 219-225
Творческая элита постсоветской России: основные направления деятельности писательских объединений
Опубликовано: 15.03.2014
В статье предпринимается попытка определения значения и роли творческих союзов в постсоветской России, уделяется внимание вопросам их гражданской позиции, поведения в этом периоде.
Опубликовано: 15.03.2014
Автором рассматриваются сущность потенциала Северо-Кавказского региона, экономические особенности, региональные посткризисные изменения в промышленном и инвестиционном секторах экономики, предлагаются направления социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье анализируется общественное мнение по поводу проводимой в России административной реформы, рассматривается процесс повышения качества предоставления государственных услуг.
Статьи
с. 236-242
Исследование авторской социально-политической концепции: теоретико-методологические подходы (на примере творчества Г. Х. Шахназарова)
Опубликовано: 15.03.2014
В данной статье представлены теоретико-методологические подходы к исследованию целостной авторской социально-политологической концепции, которые позволяют воссоздать творческую лабораторию Г.Х.Шахназарова.
Опубликовано: 15.03.2014
В статье рассматриваются промежуточные итоги деятельности и задачи европейского пространства высшего образования, трудности на этом пути, с которыми сталкиваются национальные министерства образования, и тенденции дальнейшего развития высшего образования в рамках международного сотрудничества (на основе материалов официальных документов).
Опубликовано: 15.03.2014
В статье предпринимается попытка комплексно охарактеризовать общес твенно-политические взгляды Ю.А.Жданова и с этой точки зрения оценить роль и значение его научной деятельности.
Статьи
с. 253-261
Информационная политика органов государственной власти в условиях защиты национальных интересов России
Опубликовано: 15.03.2014
Императив жизнеспособности государства в ситуации амплификации новых типов деструктивных вызовов и угроз для его существования, функционирования и развития актуализирует перед российской властью задачу активного применения антикризисных коммуникаций в государственном управлении. Введение в 2014 г. Европейским Союзом и США в отношении Российской Федерации разного рода санкций побуждает Россию учитывать обострение геополитической конкуренции в экономическом и информационно-психологическом пространстве. Арсенал инструментов и механизмов политического регулирования может быть эффективно расширен за счет государственной информационной политики в особых условиях, призванной демпфировать воздействие рисков на системную структуру субъекта (государства), которые возникают вследствие глобальных и долгосрочных изменений состояния внешней среды.
