Кайль Яков Яковлевич

Цель статьи заключается в оценке происходящих перемен в структуре российской системы административного управления в результате постепенного перехода к цифровым технологиям и инструментам в различных сферах публичного управления. В статье акцентировано внимание на специфических особенностях развития российского информационного общества и трансформации его системы публичного управления. Использование информационных технологий в публичном администрировании предоставляет возможность создания гражданам и бизнес-структурам комфортных условий при получении государственных и муниципальных услуг. Внедрение инновационных инструментов публичного администрирования, на наш взгляд, предоставляет возможность значительного повышения эффективности осуществления публичных функций и качества жизни населения.

В статье обоснована роль цифровой трансформации в изменении способа функционирования бизнеса и организация производства посредством развития новых цифровых технологий: Интернета вещей, беспроводных сетей нового поколения, облачных вычислений, больших данных, искусственного интеллекта, блокчейна. Каждая из них становится возможной благодаря резкому увеличению вычислительной мощности и одновременному снижению их стоимости. Авторами сделан вывод, что цифровые технологии радикально меняют способы проведения исследований и инноваций, что создает больше возможностей для роста количества стартапов и их масштабирования. Для российской экономики ключевым источником экономического роста и драйвером цифровой трансформации выступает высокотехнологичный бизнес.

В статье выявлены факторы, оказывающие влияние на характер процесса взаимодействия субъектов бизнеса с органами публичной власти. Авторы выделяют традиционные и электронные инструменты, которые могут быть использованы субъектами бизнеса для GR-взаимодействия с органами публичной власти. По итогам проведенного исследования доказано, что в условиях цифровой трансформации публичного управления и всех сфер общественной жизни для дальнейшего развития GR-менеджмента открываются новые возможности. В заключении сформулированы ключевые проблемы развития GR-менеджмента в Российской Федерации и предложены пути их решения.

В статье определены перспективы развития цифровых технологий в качестве одного из ключевых факторов повышения уровня эффективности информационных каналов субъектов бизнеса с органами публичной власти. Авторы выделяют основные закономерности совершенствования информационных коммуникаций в рамках GR-менеджмента по вопросам оказания государственной поддержки субъектам бизнеса. По итогам проведенного исследования делается вывод о том, что процессы современного расширения использования цифровых технологий в GR-менеджменте выступают эффективной основой укрепления реализации предпринимательских инициатив в деятельности органов публичной власти по вопросам регулирования функционирования субъектов бизнеса в системе современных социально-экономических процессов.

Целью исследования является раскрытие потенциала развития GR-менеджмента с учетом расширения процессов цифровизации. Значимость GR-технологий определяется необходимостью раскрытия потенциальных возможностей бизнеса, важных для развития территорий в условиях цифровизации. Их трансформация сегодня тесно взаимосвязана с внедрением во все сферы жизнедеятельности новых электронно-цифровых техники и технологий. В статье даны классификационные признаки направлений развития GR-технологий в пространственной цифровизации. Особое место в GR-технологиях занимают вопросы поддержки бизнеса в части применения новейших цифровых технологий, поэтому авторами определена структура GR-менеджмента для развития рынков и отраслей территориальной и национальной экономики.

В статье рассмотрена специфика влияния субъектов бизнеса на принятие органами публичной власти управленческих решений, детерминированы основные условия и принципы их взаимодействия. Раскрыта сущность процедуры оценки регулирующего воздействия для выявления в проектах правовых актов условий, устанавливающих чрезмерные обязанности, запреты и ограничения для субъектов бизнеса, а также условий, приводящих к необоснованным расходам предпринимателей и бюджета. Сформулированы основные приоритеты в развитии влияния бизнеса на процесс выработки органами публичной власти управленческих решений: утверждение мероприятий, блокирующих применение монопольных преимуществ конкретных организаций посредством влияния на разработку и принятие государственных (муниципальных) управленческих решений; совершенствование взаимодействия бизнеса и власти в современной экономике в рамках государственной поддержки бизнеса; развитие механизмов обратной связи и общественного мониторинга государственных (муниципальных) управленческих решений в сфере развития бизнеса.

В статье рассмотрены научные подходы к определению сущности и характера соотношения регионального потенциала и цифровой экономики. Выявлена специфика федерального и регионального законодательства о направлениях стратегического планирования и развития региональных социально-экономических систем в соответствии с целями и направлениями построения и развития цифровой экономики как одного из ключевых компонентов информационного общества. Особое внимание уделено особенностям регионального потенциала и возможностям формирования условий для развития элементов цифровой экономики в Южном федеральном округе. Авторы приходят к выводу, что региональный потенциал выступает основой ресурсной базы для создания и использования элементов цифровой экономики в различных сферах социально-экономического развития субъектов РФ.

Основной целью написания статьи является характеристика функционирующих в системе публичного управления механизмов управления человеческими ресурсами на уровне субъекта РФ. Особое внимание акцентируется на управлении человеческими ресурсами как основным содержанием государственной кадровой политики. Авторы приходят к заключению о том, что основной задачей для российской системы публичного управления является создание условий для эффективного использования всех имеющихся ресурсов, в первую очередь человеческих, в связи с чем предлагается перечень рекомендаций, направленных на развитие человеческого потенциала страны.

В статье определяются основные направления деятельности администрации муниципального образования, связанные с повышением уровня качества жизни населения. Обеспечение комфортных условий жизни происходит на основе оказания муниципальных услуг по важнейшим сферам жизни населения. Процесс оказания данных услуг определяется спецификой экономической системы различных муниципалитетов. Авторы приходят к заключению о том, что повышение качества жизни населения обеспечивается на основе комплексного регулирования социально-экономических отношений со стороны органов местной администрации с учетом имеющихся ресурсов для удовлетворения потребностей местного населения.

Основной целью написания статьи является рассмотрение содержания GR-менеджмента как совокупности средств и форм конструктивного диалога бизнес-структур с органами публичной власти и выявление проблем, препятствующих его развитию в современных российских условиях. Особое внимание обращается на различный характер взаимодействия представителей частного предпринимательства с органами местной администрации городских округов Волгоградской области. Авторы приходят к заключению о том, что GR-менеджмент это один из эффективных вариантов установления и развития взаимодействия между бизнес-структурами и органами публичного управления с целью выражения экономических интересов бизнес-структур в системе государственного и муниципального регулирования экономических отношений.

Основной целью написания статьи является определение специфических признаков и модели порядка функционирования органов государственного и муниципального управления как единой системы публичного регулирования социально-экономических отношений в России на современном этапе развития информационных технологий и становления информационного общества. Результатом исследования выступает то, что процесс разработки и внедрения современных информационно-коммуникационных технологий на основе отечественного и зарубежного опыта в системе публичного управления. Данный подход в России связан с необходимостью повышение уровня информационной активности государственных и муниципальных служащих и граждан РФ по использованию различных информационных контентов для решения социально-экономических проблем. Выводом по данному исследованию является то, что в деятельности государственных и муниципальных органах управления востребовано обеспечение согласованности в использовании информационных сведений при разработке и реализации управленческих решений.

В статье рассматриваются основные научные теории по вопросам функционирования структур публичного управления, что проявляется на государственном и муниципальном уровне регулирования социально-экономических процессов в обществе. Подчеркивается необходимость поддержания многообразия конструктивных форм сотрудничества в рамках данного управления между представителями официальных властных структур, субъектами частного бизнеса и гражданскими объединениями. Автор приходит к выводу о том, что эффективное решение общественных проблем возможно в условиях поддержания стабильного взаимодействия субъектов публичного управления на основе эффективных информационных коммуникаций в условиях общественного признания и поддержания функционирующих органов власти и управления.

В данной статье описывается методика планирования систем публичного управления социально-экономическими процессами в городе на основе объемных де-терминированных моделей. При этом существенно, что модели, применяемые для решения задач этого уровня, должны учитывать особенности внутренней и внешней среды указанных социально-экономических процессов с анализом городской экономической системы. Авторы приходят к выводу о том, что математические модели выступают одним из эффективных вариантов количественных методов оценки социально-экономических процессов в городе.

В статье с учетом использования информационных технологий дается характеристика взаимодействия органов государственной власти, представителей бизнес-структур и гражданского общества. Доказывается эффективность и результативность публичного управления, сформированная на основе сотрудничества и развития профессионализма индивидуальных пользователей востребованной информации в социально-экономических процессах.

В статье рассмотрены состояние, проблемы и специфика региональной кадровой политики на уровне субъектов РФ. Представлен компаративный анализ социально-экономических показателей в разрезе федеральных округов РФ. Показана динамика уровня безработицы на уровне макро-регионов РФ. Предложены конкретные меры по устранению негативных явлений, возникающих при реализации региональной кадровой политики в условиях кризиса и формировании эффективной кадровой деятельности.

В статье рассмотрены вопросы организации современного управления муниципальными образованиями. Выделены проблемы, препятствующие эффективному решению вопросов деятельности органов местного самоуправления, предложены конкретные меры по их устранению.

В статье обосновано, что ключевым приоритетом региональной политики является сокращение существующих различий в уровне социально-экономического развития субъектов РФ. Дана характеристика существующему состоянию государственного регулирования социально-экономического развития субъектов РФ, выявлены проблемы и определены основные направления их решения.

В статье рассмотрены вопросы разработки и реализации программ социально-экономического развития на уровне субъектов РФ. Обозначены и аргументированы основные цели разработки и реализации региональных программ социально-экономического развития. Выявлены проблемы, снижающие эффективность реализации программ социально-экономического развития на региональном уровне и предложены мероприятия по их решению.

В статье определены основные направления решения центральных проблем системы государственного управления РФ. Обоснована целесообразность повышения информационной транспарентности, партисипативной ориентации и результативности деятельности органов исполнительной власти.

В статье обоснована эффективность и результативность публичного управления, достигаемая через развитие партисипативного механизма, предполагающего активное привлечение населения и бизнес-структур к участию в решении государственно-общественных вопросов.