ПОКАЗАТЕЛЬ ВЕРТИКАЛЬНОЙ НЕСБАЛАНСИРОВАННОСТИ КАК ИНСТРУМЕНТ АНАЛИЗА ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ РЕГИОНОВ РОССИИ
Авторы
Евгений Николаевич Тимушев
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера ФИЦ Коми НЦ УрО РАН
Автор
Анна Александровна Михайлова
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
, Автономная некоммерческая организация «Институт реформирования общественных финансов»
Автор
регионы России,
межбюджетные трансферты,
вертикальная фискальная несбалансированность,
кредитные рейтинги,
дополнительные налоговые доходы местных бюджетов
Аннотация
В статье рассматривается применимость показателя вертикальной фискальной несбалансированности и его компонентов при анализе долговой устойчивости регионов России. Концепция вертикальной несбалансированности Международного валютного фонда модифицируется с учетом разных видов межбюджетных трансфертов в бюджетной системе Российской Федерации. В качестве критерия группировки регионов используются данные о кредитных рейтингах от Аналитического кредитного рейтингового агентства «АКРА», осуществляется регрессионный анализ кредитного рейтинга. Установлено, что вертикальная несбалансированность может считаться одним из перспективных инструментов при анализе долговой устойчивости регионов. Найдена обратная взаимосвязь вертикальной несбалансированности и долговой устойчивости, оцениваемой через значение кредитного рейтинга. Выявлено, что увеличение дефицита и федеральных межбюджетных трансфертов в 2020 г. привело к росту вертикальной несбалансированности субъектов Российской Федерации. В регионах с большей долговой устойчивостью вертикальная несбалансированность увеличилась преимущественно за счет роста дефицита бюджета, в регионах с меньшей долговой устойчивостью - за счет внутрирегиональной централизации федеральных целевых межбюджетных трансфертов.
