Кузнецова Полина Юрьевна

В статье анализируются теоретические и нормативно-правовые основы доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Отмечаются проблемы теоретической неопределенности данных понятий и отсутствия их разграничения в нормативно-правовых актах. На основе анализа административных регламентов предоставления государственных услуг и отраслевого законодательства, регламентирующего предоставление социальных услуг, определены проблемы различной трактовки критериев доступности и качества предоставления государственных услуг. Сделаны выводы о необходимости изменения подходов в оценке качества и доступности государственных и муниципальных услуг на основе теоретико-правового разграничения данных понятий, установлении единства требований к разработке критериев оценки качества государственных и муниципальных услуг как основы оценки уровня удовлетворенности граждан.

Статье анализируются подходы к определению субъекта местного самоуправления населения муниципального образования. Отмечается теоретическая неопределенность данного понятия. Исследуется возможность применения социологических теорий, в частности, структуралистско-конструктивистского подхода, к анализу местного сообщества как особого актора местного самоуправления. Местное сообщество рассмотрено как юридическое понятие и социальная группа, выявлены его ключевые характеристики. Анализ идей представителей структуралистско-конструктивистского подхода позволил определить пределы и условия применения данной методологии к исследованию местного сообщества.