Золочевская Елена Юрьевна

Введение. Современный государственный сектор функционирует в условиях одновременного усложнения управленческих функций, цифровизации бюджетного процесса, расширения межведомственного взаимодействия и роста требований к результативности использования государственных финансов. В этих условиях исследовательский интерес смещается от контроля соблюдения бюджетной дисциплины к оценке внутренних процессов, поскольку потери публичных ресурсов возникают не только при исполнении бюджетных процедур, но и внебюджетных процессов. Наличие избыточных документов и согласований, избыточных операций ручного ввода данных, документов на бумаге, многократный возврат документов на доработку, повышенные трудовые затраты, могут не образовывать самостоятельного бюджетного риска, но они препятствуют качественному исполнению публичных функций в меняющейся институциональной среде. Цель исследования состоит в обосновании развития внутреннего финансового аудита в систему внутреннего аудита организаций государственного сектора и в определении институциональных условий, при которых такая трансформация может рассматриваться как фактор повышения операционной эффективности организаций государственного сектора. Методы. Исследование выполнено с применением теоретического, институционального и сравнительно-правового анализа, а также анализа нормативных, методических, научных и официальных аналитических материалов, что позволило рассмотреть проблему на пересечении аудиторской деятельности, бюджетного регулирования, внутреннего контроля, бухгалтерского учета, государственного аудита и управления рисками. Результаты и выводы. Установлено, что действующая российская модель внутреннего финансового аудита представляет собой зрелую бюджетно-правовую конструкцию, однако ее объект ограничен бюджетными процедурами, бюджетными рисками, внутренним финансовым контролем, бюджетным учетом, бюджетной отчетностью и качеством финансового менеджмента. Показано, что операционная эффективность формируется в более широком контуре внутренних процессов, включая подготовку проектов нормативных актов, стратегическое планирование, исполнение поручений, разрешительную и контрольно-надзорную деятельность, сопровождение обращений граждан и организаций, обеспечивающие процессы, например, кадровые, поэтому влияние внутреннего финансового аудита на нее носит опосредованный и неполный характер. Предложена четырехэтапная модель трансформации, предусматривающая федеральный пилот, распространение на подведомственную сеть, выход на региональный и муниципальный уровни и последующее распространение на бюджетные и автономные учреждения при выполнении правовых, методических, организационных и кадровых задач, предотвращающих формальное расширение предмета аудита без прироста аналитического качества.

Введение. Учетно-налоговая система любого экономического субъекта в настоящее время использует различные инструменты финансового управления и планирования. В тоже время актуальность приобретают новые тренды и направления, которые позволяют не только грамотно осуществлять экономическую деятельность, но и сохранять ее устойчивость в условиях меняющейся глобальной и национальной экономической конъюнктуры. Особое значение внедрение цифровых технологий в бизнес-процессы и в систему внутреннего контроля связано с действующей системой налогообложения и определением нового формата налоговых отношений с различными категориями налогоплательщиков, как в режиме налогового мониторинга, так и в режиме налогового эксперимента в виде АУСН (автоматизированная упрощенная система налогообложения). Трансформация налоговых отношений обусловлена трансформацией всей системы государственного управления и цифровизацией государственного сектора к 2030 г.Цель. Описание общих теоретических аспектов функционирования учетно-налоговой системы в хозяйственной деятельности экономических субъектов, характеристика положительного опыта внедрения цифровых технологий и представление тенденций в сфере цифровизации бизнес-процессов, в том числе в сфере налогообложения и формирования новой модели построения налоговых отношений в условиях автоматизации учетных процедур на макро и микроуровнях.Методы. Авторы опирались на общенаучные методы познания: анализ и синтез, дедукция и индукция, теоретико-методологический подход, современные материалы научных работ по представленной теме, ресурсы СберПро как форварда в сфере внедрения цифровых технологий и искусственного интеллекта в управление бизнес-процессами, а также информационные и статистические базы Федеральной налоговой службы России и других органов власти и управления.Результаты. Анализ показал, что управление бизнес-процессами с использованием цифровых технологий позволяет более эффективно контролировать всю учетную, налоговую и аналитическую информацию и документацию, отражающую деятельность организации за определенный период времени. Особое значение внедрение цифровых технологий в бизнес-процессы и в систему внутреннего контроля связано с действующей системой налогообложения и построением нового формата налоговых отношений с различными категориями налогоплательщиков как в режиме налогового мониторинга, так и в режиме налогового эксперимента в виде АУСН (автоматизированная упрощенная система налогообложения).Выводы. Цифровые технологии в ближайшее время будут пронизывать все сферы жизнедеятельности хозяйствующих экономических субъектов и органов власти. Внедрение инструментов учета и контроля будет оптимизировать управление финансовыми ресурсами, как на макро-, так и на микроуровнях.

Введение. В современных условиях модернизации системы образования, по мнению авторов настоящего исследования, особую актуальность приобретает поиск альтернативных источников финансирования образовательных организаций. Целевой капитал (эндаумент) представляет собой перспективный инструмент обеспечения финансовой устойчивости и развития образовательных учреждений, однако его применение в российской практике, особенно в сфере дополнительного образования, остается ограниченным. Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что современная экономическая ситуация в Российской Федерации характеризуется ограниченностью бюджетных ресурсов, что создает объективные предпосылки для поиска альтернативных механизмов финансового обеспечения деятельности отечественных образовательных организаций. Цель. Разработка рекомендаций по совершенствованию финансового механизма привлечения и использования целевого капитала отечественными организациями дополнительного образования на основе анализа существующих практик и выявления ключевых проблем. Материалы и методы. Настоящее исследование основано на анализе нормативно-правовой базы, статистических данных о деятельности организаций дополнительного образования, а также результатах опроса руководителей 45 организаций дополнительного образования в различных регионах России. В процессе исследования авторами применялись методы сравнительного анализа, экспертного опроса и математического моделирования. Результаты. В ходе проведенного исследования авторами были выявлены основные барьеры формирования целевого капитала в организациях дополнительного образования: недостаточная правовая проработанность механизмов, низкая осведомленность потенциальных доноров, отсутствие специализированных компетенций у руководства организаций. Авторами предложен комплекс мер по совершенствованию финансового механизма, включающий создание региональных фондов поддержки, разработку типовых документов и программ обучения. Выводы. Проведенное авторами исследование показало, что целевой капитал образовательной организации может стать эффективным инструментом обеспечения финансовой устойчивости организаций дополнительного образования в условиях ограниченного бюджетного финансирования. Однако, в процессе исследования установлено, что для его успешного внедрения необходима системная работа по устранению правовых, институциональных и компетентностных барьеров. Разработанные авторами настоящего исследования рекомендации, создают практическую основу для модернизации финансовых механизмов в сфере дополнительного образования и могут быть использованы всеми заинтересованными сторонами.

Введение. Цифровые валюты быстро стали одним из важнейших направлений цифровизации финансовой системы. Вслед за появлением большого числа независимых частных проектов цифровых валют, вопросом создания суверенных цифровых валют озаботились на государственном уровне. Поскольку цифровые валюты способны оказывать влияние не только на денежное обращение, но и на национальный суверенитет и международные расчёты, вопрос их внедрения становится все более актуальным, особенно в условиях санкционного давления и технологической трансформации. Исследование различных подходов к архитектуре цифровых валют может помочь раскрыть их в качестве потенциального инструмента реализации финансовой и налоговой политики. Цель. Авторы ставят целью проанализировать, как различия в архитектуре блокчейна и степени централизации влияют на эффективность, программируемость и международную совместимость национальных цифровых валют. В качестве конкретной исследовательской задачи рассматривается сопоставление цифрового рубля с аналогичными проектами в других странах - Китае, Бразилии, Швеции, Иране и ЕС. Анализ фокусируется на архитектурных решениях как ключевых факторах, определяющих не только технические характеристики, но и экономико-политические последствия. Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили сравнительный институциональный анализ, кейс-анализ шести национальных проектов цифровых валют, а также интерпретация официальных технических документов и регуляторных актов. Применялись элементы параметрического моделирования, направленные на оценку влияния архитектурных решений на транзакционные издержки, скорость расчётов и возможности автоматизации. Результаты. Авторами установлена взаимосвязь между архитектурными решениями цифровой валюты и содержательными характеристиками ее применения. Установлено, что централизованные модели, подобные использованной в цифровом рубле, обеспечивают высокий уровень контроля, но ограничивают трансграничную масштабируемость. Гибридные архитектуры, такие как в Китае и Бразилии, позволяют достичь баланса между контролем и гибкостью. Показано, что архитектурные параметры прямо влияют на экономическую эффективность, особенно в контексте трансграничных платежей и программируемых бюджетных трансфертов. Выводы. В статье обоснован тезис о том, что архитектура блокчейна цифровой валюты является не технической, а экономико-стратегической переменной. Выбор дизайна определяет не только функциональность, но и интеграционный потенциал национальных цифровых валют. Архитектура CBDC становится платформой для реализации «незаметных технологий», обеспечивающих автоматическое соблюдение правил без необходимости прямого вмешательства. В этом контексте цифровой рубль, при сохранении текущей конфигурации, требует дополнительных шагов в направлении интероперабельности и расширения функциональных интерфейсов для интеграции как с национальной налоговой системой, так и с будущими международными расчётными контурами.

Предпринимательство является приоритетным направлением развития экономики России. Благодаря функционированию и развитию малого и среднего бизнеса происходит создание новых рабочих мест, развитие технологий, сфер и отраслей, улучшение качества товаров и услуг, модернизация. В статье рассматриваются различные подходы к определению предпринимательства как особого вида хозяйствующих субъектов и принципы развития российского предпринимательства, приводятся статистические данные. Авторы делают вывод, что создание благоприятных условий для функционирования и развития бизнеса, финансовая, налоговая и другие виды государственной поддержки являются значительными мерами, направленными на развитие предпринимательского сектора и содействуют устойчивому росту экономики страны.

Цифровая трансформация затрагивает и систему образования. Образовательные организации в период пандемии столкнулись с массовым переходом на онлайн-образование и стремительным развитие цифровых технологий. Однако, наряду с развитием цифровых технологий, необходимо отдельно уделять внимание развитию цифрового этикета. При этом успешная социальная адаптация иностранных студентов во многом зависит от развития цифрового этикета в вузе.

В статье представлены анализ сущности и подходов к пониманию термина «налоговое администрирование», анализ динамики поступлений доходов, администрируемых налоговыми органами, а также рассчитан коэффициент их собираемости как инструмент оценки эффективности системы налогового администрирования за период 2020-2022 гг. в масштабах Российской Федерации и Ростовской области. Исследована структура и динамика изменений объема налоговых доходов по уровням налогообложения и видам налогов в консолидированный бюджет по стране и области за соответствующий период. На основе проведенных расчетов выделен перечень бюджетообразующих налогов 2022 года, а также изучена динамика задолженности консолидированного бюджета по Ростовской области по уровням налогообложения.

В статье рассматриваются основные результаты социологического исследования, проведенного среди вузов Ростовской области в рамках реализации приоритетного проекта «Развитие экспортного потенциала российской образовательной системы». Рассматриваются основные проблемы, с которыми сталкиваются вузы в процессе привлечения иностранных студентов, а также при реализации образовательных программ для иностранных граждан. Выявляются особенности построения стратегии рекрутинга на региональном уровне.

В статье определяются сущность и содержание категории «государственный контракт». Проводится критический анализ современного подхода к управлению реализацией государственных контрактов. Предлагаются пути оптимизации государственных расходов и взаимодействия государства и бизнеса, в том числе за счет использования проектного управления.

В статье рассматриваются проблемы экономической безопасности оффшорного бизнеса в условиях совершенствования законодательства по трансфертному ценообразованию и использованию территорий с низким уровнем налогообложения.

В статье рассматривается стратегическое управление и модернизация государственного управления в России на основе методологии проектного управления. Представлены преимущества проектного управления применительно к управлению инновациями в сфере государственного управления. Охарактеризована нормативно-правовая база стратегического планирования и приведена классификация документов государственного стратегического планирования в Российской Федерации. Делается вывод о том, что проектное управление определяет инструментарий, который позволяет достигать стратегические цели по модернизации государственного управления наиболее эффективным способом.